而就在上个月（10月份），执委会主席强全胜一锤定音，算是将如何整合、消化这些哥萨克战俘定下了基调。第一步，就是将这2000名哥萨克与从奥斯曼避难而来的1500名加尼沙里军团、斯帕西军团（主要为骑兵）士兵打散后‘混’编。奥斯曼人毫无疑问和哥萨克是互相看不过眼且有一定矛盾的，这样也便于东岸人进行管制，降低这些人叛‘乱’的风险。‘混’编后的部队将分成两拨，其中一拨北上蛟河地区、定军山脉，保证东岸人在那里的垦殖行动获得成功（需严防不死心的葡萄牙人派土人或捕奴旗队搞破坏）。
另外一拨就南下新获得的北巴塔哥尼亚地区（南纬42度以南的草原地区），与当地那些和东岸冲突渐多的特维尔切人‘交’手。那些特维尔切印第安人是游牧民族，有着西班牙人遗留下来的马群、牛群和羊群，在巴塔哥尼亚高原上放牧已有近百年的时间，‘性’情凶悍且极为仇视外来者，已经多次袭击东岸人设置在那里的绿港、海安港这两个定居点，造成了数十人的伤亡，极为嚣张。
而要对付这些神出鬼没的游牧印第安人，最好的办法自然是派出机动力同样很强的骑兵了。这若在以前，就只能招募拉普拉塔的高乔人，可高乔人成分复杂，与这些特维尔切人也有着种种难言的、复杂的关系，并不十分可靠（曾经有高乔雇佣军反过来袭杀东岸人的事情发生）。因此，虽然目前掌握在东岸政fu手里的高乔雇佣军已经超过两千，但在有了哥萨克这种选择之后，他们已经打算换人了，即把哥萨克投入到南巴特哥尼亚地区和特维尔切人战斗。至于那些不是十分可靠的高乔人嘛，不管他们愿不愿意，最近执委会已经知会军部，想个办法把这些人全部送到远东黑水地区，让他们加入当地的黄衣军，与清军‘交’战，这样也就不用担心他们和特维尔切人夹杂不清的事情了，可谓一举两得正好最近执委会也打算从远东‘抽’调部队回本土，这‘抽’调了人回来，怎么说也得给当地再补点新鲜血液嘛，骑术非常高明（或许只有‘蒙’古人的骑术可以与之相媲美了）的高乔人自然是不错的对象。
总计七千名乌克兰奴隶加上比他们先来一步的五千余立陶宛难民，在今年七月份移民运输季结束后，华夏东岸共和国境内一下子多出了不在年初计划中的1.2万名“非国民”，大大充实了“黑户”的规模，使得非国民的总数直‘逼’十万大关。
非国民数量的增多，固然给已成一片大工地的东岸共和国注入了大量新鲜血液，加速国内基础设施的建设速度，但他们所带来的一系列社会问题却也不容忽视，即民族融合问题和宗教问题。而恰恰是在这两个问题上，东岸政fu是绝对不会退让妥协的，这必然会引起移民们的愤怒，进而在东岸国内引起一定程度的动‘荡’如何疏导、化解非国民们的这种不满，减轻东岸老国民们的疑虑和不安，就很是考验东岸这个小小国家的归化能力了，即东岸的执政者们需要从经济、文化和宗教（比如强制推行道教，让人改信等等）等各方面进行或潜移默化的渗透影响、或简单粗暴的直接干涉，让这些外来非国民们逐步放弃（不管是不是自愿）自己旧有的一些生活习惯，接受新的东岸“规矩”。
相信如果能够做到这一点的话，那么久而久之之后，这些外来非国民自然就会渐渐失去部分自己的文化特征，融入到新的东岸体系当中去，而他们的后裔就如同南非开普敦殖民地与荷兰人通婚后失去文化特征的法国、德意志移民后裔一样最终会比他们丢失更多的本民族文化特征，彻彻底底成为一个比较纯粹的东岸人，而这无疑也正是执委会所希望看到的。
不过，和同化非国民们的费劲程度比起来，来自东方大明的移民就要简单不少了尤其是那些已经在黑水开拓队辖区的各大国营农场、建筑队、盐场、伐木场里工作生活了半年之久的移民们而在1655年12月底的时候，这批从东方赶来的新鲜血液也加入到了东岸共和国的开发行动之中，而第一批人被投放的地点，便是新近得到的巴塔哥尼亚地区。
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