“我不希望有大规模的外人存在。
“在这个过程中，对自身的归属有异议和犹豫的人，会被转化成彻底的大明人。
“我说的就是那些没有大明人户籍的混血儿。
“如果我要求直接废除户籍制度，或者将江户和奈良的和族，朝鲜半岛的朝鲜人，都直接纳入大明国族范畴，遭遇的阻力肯定会非常大的。
“这个阻力来源不只是朝廷制度，也来源于普通大明百姓，甚至来源于和族混血儿自己。
“大明目前还没有完全废除奴仆制度，和族是可以选择在海外当贵族的奴仆。
“混血和族在绝大部分情况下都会被认定为和族的。
“与此同时，朝廷直接将两族加入大明国族的话，对于他们本身而言印象不够深刻。
“那种身份不是他们主动去争取的，而是外来的力量直接强制给予的。
“他们在潜意识中对这个新身份的重视程度就不够高。
“他们主动争取的身份那就不一样了。
“我的最终目的，是将有机会被认可的外族，生活习惯和文化以及自我认知与大明人高度趋同的外族，都纳入到大明人的群体之中。
“尽可能多的消除大明范围内可能存在的外族。
“考试合格证在整个大明全域推广完成之后，就会变成大明人的唯一身份证明。
“我们早晚要废除户籍相关的复杂管理手段的。
“所以，通识考试这件事情，是一个形式上简单，实际上很复杂的事情……
“我在这方面寄托了太多的计划和目的。
“我希望各级官员都能够理解这一点。”
陈建听完之后，颇为认真的点了点头，然后下意识的追问：
“属下明白了，所以对于那些多次考试都始终不通过的人，或者直接不愿意参加考试的人，也应该有专门的处理和应对吧？”
朱靖垣也微微点头：
“对，多次考试还不通过的人，后续可是根据情况，降低他们的考试难度。
“因为考试本身就是仪式，如果对方本身真的愿意考试，真心希望加入。
“哪怕是有一些缺点，也是能够选择性的接受的。
“反而是那些不愿意参加考试的人，那就要想办法进行针对性的处理了。
“让他们成为社会边沿人……
“不，单纯的边沿化是不行的，那样反而会让他们成为不安定因素。
“这些人就不能留在江户这种靠近大明本土的地方，直接送去墨洲内陆开荒吧。
“所有非不可抗力因素，主动明确拒绝考试的人，全都送走。”
陈建这次认真的拱手答应着：
“属下明白，回去就安排。
“另外还有一件事情，是关于官营厂商的舆论。
“现在民间有些报纸，正在抨击官营厂商的政策，认为这是朝廷在与民争利。
“我们是否应该应对呢……”
朱靖垣听了差点笑出声：
“那对于这些民间言论，陈方伯以为如何呢？下面的官吏们都有什么看法？”
陈建马上立场非常鲜明的说：
“这些人完全是在胡说八道，什么叫与民争利？与民间的东家们争利害差不多。
“很显然，就是官营厂商陆续开设起来了，特别是开始接受皇室财团的产业，开始在原有基础上开始扩张之后，民间的东家们感觉到压力了。
“所以去买通了几个报社的记者和编辑，试图通过所谓的民意对衙门施压了。
“绝大部分管官员和吏员们，都是对这种说法嗤之以鼻的。
“虽然有少数官吏有支持的意思，但是这些人都是有亲属在经营商行、工厂的。
“他们和被买通的报社人员没有什么区别。”
朱靖垣看着陈建这反应，就想到了以前的历史。
在崇祯朝以前，那是朝廷的官员们喊朝廷不能与民争利。
现在这是官僚系统被民间商人通过报纸喊衙门不能与民争利了。
现在朱靖垣为代表的皇室反而有了置身事外的机会。
朱靖垣不置可否的说：
“我觉得吧，那些报纸说的也不能算错。
“民间的厂商的东家们也是咱们大明的百姓啊，所以他们的确也是民。
“衙门自己办商行、工厂，的确是在与民争利啊……”