车船税是刘敬最先折腾出来的玩意，因为刘长大量的减税免赋，导致庙堂财政压力巨大，刘敬对此提出了三种新的税赋法，其中一种叫民房税，通过对百姓们的房屋进行评估的方式，算出房屋的价格。
房值百万钱，则收税两万，房值十万钱，则收税一千，鬼都能想到这制度是针对谁的，寻常百姓可住不起十万钱的房屋，一般来说，长安如今的房价最为昂贵，可若是外城之民居，一万钱就能买到可以居住的。
至于地方上，那就要更加便宜了，毕竟大汉地大，能住得起百万钱十万钱的房屋的，咳咳，也不必明说是谁了。
当时刘敬提出这个想法之后，几乎是迎来了群臣的声讨。
因为群臣几乎都在收税的标准之中，尤其是吕禄，他的那座建成侯府，说是百万钱都有点看不起他了。
第二个税就是车船税，除官吏、三老及将士外，有轺车者，每辆抽税1算，商人的车，则征收2算，船5丈以上者，每只船抽税1算...这针对的是谁，也很好理解，寻常百姓家里可没有那么多的车。
第三个税就是契税，刘敬认为，国内百姓在进行奴婢，牛马，田宅等重大交易时，应当在庙堂立契约文券，庙堂则根据交易金额来抽取百分之四来纳入国库。
刘敬的这三项提议，确实减轻了大汉的财政压力，给与了刘长能够肆意霍霍，穷兵黩武的资本，可刘敬本身所遭遇到的敌意也越来越大，刘敬倒是不怕这个，他是一个很聪明的人，他敢这么说，就是知道刘长能保得住他，在刘盈的时代，这位可是长期保持隐形人的状态，刘长上位之后才敢跳出来再次发光发热。
直到如今，刘长都时不时能接到来自河西国的书信，刘敬时不时就能提出一些令刘长格外惊喜的想法，天下豪族恨不得剥其皮，食其肉。
码头上早已留出了一条空旷的道路，作为刘长专属道路，百姓都是不能靠近的。
“其实在这里修建一座城池倒也不错...往后船只越来越多，与其等着这里成型，倒不如庙堂来主导。”
“唯！
”
就在刘长乐呵呵的跟群臣说着什么，准备走上马车的时候，却依稀看到了远处那被甲士们所驱赶的人群。
刘长个头高，拣起脚尖来，凝视着远处。
“禄！那边出了什么事？”
吕禄即刻看向了远方，却什么都没有看到，他当下拿了马，迅速朝着远处飞奔而去，刘长板着脸，依旧是眺望着远处，群臣都有些困惑，很快，吕禄就返回了，即刻禀告道：“陛下，无碍，有难民不识路，险些闯进陛下之道，甲士在给他们指路呢....”
“难民？？”
“长安哪里来的难民？！”
刘长的声音都不由得拔高了不少。
吕禄急忙说道：“是河洛之民，上个月，河水冲河洛之地，酸枣等诸县受灾严重，这些人在故乡无以为生，就来长安寻找生计...”
吕禄说的很自然，群臣也并不惊讶，因为这样的事情在大汉实在是太常见了，大汉所有开支里，有一个庞大的开支，叫治水费用，所治理的，自然就是河水，也就是黄河。
《沟血志》中记载，汉时临近黄河的十余郡，每年修缮黄河大堤的费用都有好几亿钱，从汉初到汉末，黄河不断的表达出自己的愤怒，庙堂不断的修缮，可起到的作用却并不大，受灾情况很频繁，巨大灾害，在汉文帝时就发生了两次，武帝时就更频繁了，再往后，汉朝统治者都有些坐不住了，甚至公开在国内招募能治水的大贤。
因此，群臣都不是很意外，河水周围常常遭受灾害，这不是大汉特有的，在秦国时就这样，甚至在更早的时候，一直都是这样，当地的百姓们习惯了，官吏们也习惯了，河水自己或许都习惯了。
刘长却皱紧了眉头，眺望着远处，脸色不是很好看。
吕禄很清楚刘长在想什么，走上前来，劝说道：“陛下，河水决堤，乃天意也，这就是河水本身的规律，滋润大地，同时也会危害周边，这并非是陛下之朝才有的，自古有之....陛下也知道天行有常的道理，这与您是没有关系的...我们能赈济当地的百姓，修补大堤，在高处修建民居，这已经是很大的仁德了...”
刘长勃然大怒，虎目圆瞪。
“什么混账话，有朕在，河水岂敢泛滥？！”
吕禄抿了抿嘴，这河水也不听您的啊，您是打算去砍了河水不成？？
刘长骑上了骏马，飞奔而出，群臣纷纷驾车，跟随在刘长的身后，骑士云从，随着那响亮的马蹄声，尘土滚滚，刘长很快就消失在了这渭水之边。
.......
“唉.....”
张苍长叹了一声，他也很同情那些受灾的百姓。
刘长坐在他的面前，板着脸，模样格外的严肃。
“老师啊，难道就没有什么办法了嘛？”
“办法当然有，堵不如疏，只有分流才是解决问题的最好办法，就是沿着河水挖掘出更多的漕渠，地方百姓可以通过漕渠来灌既农田，水运也会方便很多，同时能做到分流分洪，能减少灾害的发生....”