有了章德的支持，上下都顺畅了起来。
当晚，许一山便亲自登门拜访了窦顺德。
第二天，窦顺德便跟着许一山回了经作区。
进入夏季，东湖水库便热闹了许多。旅游的、避暑的，络绎不绝。
人们被经作区这块新鲜的牌子吸引住了。他们好奇地打听，经作区究竟是个什么样的单位。
人们也被眼前的巨大工地惊住了。沿着东湖水库一路过去，处处都是热火朝天的建设工地。办公楼、家属区，以及各种各样的附属设施，都在开足马力建设。
两纵两横的道路建设，也进入了逢山开路，遇水架桥的局面。
经作区十一位班子成员，各司其职，各负其责。大家心里都有一个共同的愿望，早一天将经作区建设成功。
陈州市委书记闻化和政法委书记聂波带队前来经作区慰问，他们看着眼前一片忙碌喧腾的景象，不禁叹道：“想不到东湖还会有这样的发展机会啊！”
站在东湖水库大坝上，许一山遥望着碧波荡漾的湖水，心头掠过一丝欣慰。
闻化和聂波的到来，让许一山内心欣慰不已。自从将经作区迁来东湖水库管理处后，陈州市付出了极大的代价。
许一山婉拒了中部省长容海的要求，保留中部省在东湖水库的利益。他将原东湖水库的干部职工全部清退交给陈州市，让闻化经受了一场被水库职工追着跑的经历。
闻化理解许一山的做法。水库管理处如果仍然还被原来的一帮人掌握，将会给经作区带来不必要的麻烦。
东湖水库原有干部职工一百多人。这一百多人突然之间就没了工作，压力自然压在闻化的肩上。据闻，一段时间，闻化被堵得连办公室都不敢去。
如果不是聂波采用震慑的手段，估计风波至今不能平息。
经作区用一道铁栅栏将四县与其他地区隔成了两个世界。在经作区内，许一山再一次让辖区的所有居民享受了免费医疗制度。
闻化来，一方面是慰问，一方面是想与许一山探讨一番，陈州现在被经作区免费医疗的压力压得喘不过气来。他需要经作区的支持，在陈州市试点推广免费医疗制度。
闻化的建议，遭到了许一山的严词拒绝。
“闻书记，这件事你就不要去尝试了。”许一山好言相劝道：“你知道茅山因为这件事，弄得上面很生气吗？”
闻化不解问道：“你们经作区与我陈州仅一栏之隔，你们可以，我们就不行？”
许一山笑道：“你没见我们是试验区吗？试验试验，试验成功了再推广啊。所以，你现在不能急。”
闻化苦着脸道：“我能不着急？过去大家都在一个锅里舀饭吃。搞了个经作区之后，好像你们就成了另外世界的一个人一样。我能理解，老百姓能理解吗？你不知道啊，他们都在质问我，我们是不是一个国家了。”
“怎么不是？”许一山道：“一个国家，还有两种制度啊。我们试验的主要目的，就是看哪一种制度更适合我们社会的发展啊。”
“经作区的目的就是这个吗？”闻化不以为然道：“我看不尽然吧？总而言之一句话，许书记，要么你想办法解决我们陈州老百姓免费医疗的事。要么，你们取消这个制度，大家心里才会平衡。”
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