酒泉，如果按照之前的归属，那是属于凉州的，但是后来又被朝廷划分给了新雍州，同样的，若是按照朝廷之前的划分，那么武威，张掖，敦煌，西海同样也是属于新雍州，都属于雍州刺史邯郸商的管辖。
斐潜对于这些旧朝官吏，还是相对来说比较优待的，并没有特别歧视他们，对于这些人的职位，也基本上予以保留，不会刁难，当然也不会替朝廷给他们发放俸禄。当然，这些人基本上不会靠着俸禄过活，他们来钱的方式其实有很多，甚至不需要捞钱就会有人奉上大量的钱财……
而且说实在的，越是靠近胡地，胡汉之间的分界线就不是那么的清晰，部落庄园制度同时存在。
这个部落庄园制，是斐潜造的词。
因为在这一块区域，既有庄园的农奴，也有部落的奴隶，甚至两者重叠在一起，构建出了一种奇异的，扭曲的生产生活方式，并且存在了很多年。
存在就是合理。
之所以以庄园制为结尾，而不是部落制，是因为大体上还是以固定的庄园为中心，是类同于山东的庄园体系，但是掺杂了更为原始的奴隶制度，对于人身的压制有着更为苛刻的压榨和剥削。但同时部落的野蛮、凶残、血腥。
部落制则可以说是生产力极其低下的制度，部落里面所有的一切都是部落酋长的，包括一切的财产，以及生命，部落酋长可以随意斩杀，屠戮，刑罚部落里面的任何成员，随心所欲的实施暴力，不需要任何理由，也没有什么律法，部落酋长的意志就是部落的意志。
斐潜之所以说在新雍州区域内，是属于部落庄园制的范畴，就是因为这里既有庄园制的读书人，也有部落制的野蛮人，扭在了一起，同时共存，但是因为东汉之前还没有完全崩塌，所以庄园制稍微占据上风。可以想象，如果中原王朝的实力衰弱，无法控制这些地区的时候，这些地区就很快滑落成为部落制，或是类似部落制……
大汉定都雒阳之后，对于陇右河西之地的控制力不断地减弱，在河西一带大户大姓各行其是，相互攻伐抢劫，一手黑一手白，几乎就成为了一种常态。即便是董卓崩亡，韩马覆灭，北宫被拔除，也依旧并不能算是彻底的根除了这些区域的弊病。
病来如山倒，病去如抽丝。
对于这些地方实力派而言，也并不是所有人都会甘心归附。
尤其是在品尝到了土皇帝的滋味之后……
庞淯是来送人头的。
当然不是庞淯自己的，而是别人的。
他只是负责送过来。
人头，是属于一个『土皇帝』的，一个不知道为什么突然就脑袋不正常，不可理喻的家伙。
石灰腌制的脑袋，脱水的肌肤发青发黑，紧锁拉扯得脸颊暴露出了黄黑的牙。虽然说在冬日，也经过了石灰脱水处理，可是腐朽的臭味依旧是很重，让庞淯很难受。
可是庞淯依旧必须捧着这样的脑袋，然后一路捧到了斐潜桌案之前。
『此便是宋建？』斐潜问道。
明知故问。
庞淯毕恭毕敬的拱手应答：『回禀骠骑，正是。』
随后庞淯微微伸手示意，『以及伪丞相以下，共计官吏一百三十八名，皆首级陈列于外。』
宋建，也被称之为宗建，他是一个『王』，是他自己给自己封的王。
起初的时候，根本没人在意这个事情。
和在汉地内不同，位于边缘地区的山林之中，胡人很多，部落繁杂，什么山寨大小王的，不知道凡几，羌人之中有什么王，氐人当中也有王，賨人笮人巴人等等，可能随便一问，都是什么王。
所以宋建这一个在犄角旮旯自封的王，最开始的时候，根本就没有人去关注这个事情。
确实是犄角旮旯，他是在氐人和羌人中间，大概在西平之东，汉中之西的丘陵山中，一个称之为枹罕的县城里面称王的。
说起来，这家伙是三国里面隐身的诸侯，在历史上竟然隐身了三十年才被灭了……
当年韩马起兵反叛的时候，宋建便是响应了，攻占了枹罕，然后杀死了原本枹罕的汉朝官吏，成为了当地的土皇帝。虽然宋建的行为很恶劣，但是和韩遂和马腾相比较起来，却像是大汉肢体上的一个毛囊炎，和韩遂马腾切割出的大伤口对比，实在是不值一提。
宋建出身凉州义从，按照后世的概念来说，其实也就是相当于当地『团练』，号称有万人兵马……
当然，这其实也是欺负很多普通百姓不懂得数数，很显然宋建绝对没有这么多的人马。因为宋建从始至终，都在枹罕县城里面窝着，真要是有这么多人马，一个穷山沟里面的小县城能支撑万人部队开销三十年？所以顶多就是有万人而已，像是大多数叛军一样将老弱也算在内罢了。